做到水的文章，惠州在广东全省首度作出了一个新探索。7月19日，惠州市用水总量掌控指标以及东江流域取水量分配指标出让项目在广东省环境权益交易所月上海证券交易所。广东是全国水权交易7个试点省区之一，而首宗水权交易上海证券交易所，这在广东水资源界是一件大事，堪称正在建设水生态文明城市的惠州的一个有力探寻。水权交易不影响惠州用水总量指标惠州这次拿走了多少用水指标上海证券交易所出让呢？记者了解到，本次上海证券交易所交易标的为用水总量掌控指标514.6万立方米/年、东江流域取水量分配指标10292万立方米/年；交易价格为用水总量掌控指标不高于0.662元立方米/年、东江流域取水量分配指标不高于0.01元立方米/年。

记者得知，目前广州市有意向与惠州展开该项水权交易，有市场需求的工业项目主要是广州旺隆电厂和中电荔新电厂。这两家电厂坐落于减城区新塘环保工业园内，根据近几年用水量及水平衡测试结果，这两家电厂实际取水量皆多达水源许可的水量，急需提供增量用水指标。“由于两家电厂都坐落于东江流域，而广州市在东江流域的用水总量早已超过了东江水量分配指标，因此，无法使用传统的分配方式来符合企业追加水源指标市场需求，白鱼通过水权交易解决问题水源指标增量市场需求。”广东省水利厅涉及负责人告诉他记者。

此次水权交易顺利后，将为惠州带给一笔相当可观的经济收益。经测算，交易顺利后，5年交易期内，惠州每年收益总额不少于443.6万元，5年总收益不少于2218万元（明确交易收益额以省平台最后构建交易的价格不尽相同来计收）。

按规定，5年交易届满了之后，涉及水量指标仍接管惠州市。此前，在论证过程中，有本地专家明确提出了这样疑惑：在用水总量和东江流域取水量都展开严格控制的背景下，会否对惠州用水带给影响？回应，惠州市水务局分析后指出并无影响。“目前出让的两个指标，相比之下大于惠州未来5年每年用水总量、东江分水量的结余量。

”惠州市水务局水政科科长毛新春说明说道。按照测算，惠州未来5年每年用水量平稳在21亿立方米以下，而惠州的用水总量掌控量为21.94亿立方米，每年大约1亿立方米的结余量，意味著514.6万立方米/年的出让指标，近会突破惠州的用水总量掌控指标。对于东江流域取水量指标，按照2008年的《东江流域水资源分配方案》，惠州每年可取得的东江分水量是25.33亿立方米。

“由于最严苛水资源考核的容许，在用水总量掌控下，东江惠州段每年远超过的3.39亿立方米是无法用于的。因此拿走部分交易，丝毫不影响东江的用水量。”毛新春说道。

水资源配备试水市场化用水总量掌控是国家实施最严苛水资源管理的“三条红线”之一。“水资源是受限的，而且随着社会经济的发展水资源紧绷更加不利。省、市、县等各级行政区域的用水总量都要严苛受到指标的掌控。

有些地区因为发展或者节水力度过于，指标过于用了怎么办？那不能从还有节余的地区出售指标了。”毛新春分析说道。党的十八届三中全会明确提出创建碳排放权、污染废气权、水权、节能量的交易市场，五中全会又明确提出建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度。

这样的背景下，近年来，广东先后在碳排放权、排污权等方面的交易展开了探寻。而水权交易与碳排放权等交易原理一样，充分发挥市场在配备资源方面的决定性起到，增进水资源向高效产业优化配备，逐步提高水资源利用效率，增进经济社会可持续发展。

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